Hur styrs Indien och vem bestämmer egentligen?

Indiens Statsskick

Indien är en form av en demokratisk och parlamentarisk förbundsrepublik. Det innebär att man är ett land med demokratiskt valt styre med president och ett antal delstater och territorier med visst självbestämmande. I Indien har det centrala styret i Delhi den större delen av makten medan vissa frågor och ämnen behandlas ute i delstaterna.

De tre maktgrenarna: Grunden för Indiens styre

För att styra ett så stort och mångfacetterat land som Indien är makten uppdelad i tre huvudsakliga grenar. Tänk dig det som tre oberoende men samverkande team, där varje team har sin egen viktiga uppgift för att säkerställa balans och rättvisa.

1. Den verkställande makten (Executive): Detta är regeringen som fattar beslut och driver landet dagligen.
2. Den lagstiftande makten (Legislature): Detta är parlamentet som skapar, diskuterar och röstar om landets lagar.
3. Den dömande makten (Judiciary): Detta är domstolarna, ledda av Högsta domstolen (Supreme Court), som tolkar lagarna och säkerställer att de följs rättvist.

President och Premiärminister

Indiens ledarskap består av två mycket viktiga roller:

Presidenten: Landets statschef

Indien har en folkvald president som fungerar som landets statschef. Presidenten väljs genom ett speciellt elektorskollegium, som består av representanter från de olika delstaterna. Antalet elektorröster varje delstat har baseras på dess folkmängd.

Precis som Sveriges kung har presidenten i Indien en mestadels ceremoniell och symbolisk roll. Presidenten representerar nationen och fungerar som en enande symbol, men har ingen större makt över den dagliga politiken eller regeringen.

Presidentpalatset i New Delhi är presidentens officiella residens och arbetsplats.

• Den 19 juli 2007 valdes Pratibha Patil till president, och Indien fick därmed sin första kvinnliga president.
• År 2017 valdes Ram Nath Kovind in som president. Han var tidigare guvernör i Bihar.
• År 20022 valdes Droupadi Murmu till president. Hon var tidigare guvernör i Jharkhand och är den andra kvinnliga presidenten i Indiens historia. Hon är också den första presidenten som kommer från en av landets officiellt erkända stamgrupper, så kallade Scheduled Tribes.

Premiärministern: Landets regeringschef

Den exekutiva makten, den som fattar de verkliga politiska besluten, ligger hos premiärministern. Premiärministern är chef över ministerrådet, som i sin tur är ansvarigt inför Lok Sabha (folkets kammare i parlamentet).

Premiärministern är ledaren för det parti eller den koalition som vinner majoritetsvalet till Lok Sabha. Han eller hon är den som driver landets politik och sätter den nationella agendan.

• Idag är Narendra Modi Indiens premiärminister och tillhör partiet BJP (Bharatiya Janata Party).

Det indiska parlamentet

Parlamentet består av två kammare eller hus. Den övre kammaren och den undre kammaren. Den övre kammaren heter House of the states (Rajya Sabha). Raya Sabha är delstaternas röst i Indien och alla platser utom 12 vals också av de olika folkvalda delstatsregeringarna. De sista 12 platserna är representerade av partilösa ledamöter som väljs in av landets president.

Den undre kammaren, Lok Sabha eller folkets kammare (ungefär som Sveriges riksdag) väljs in genom majoritetsval över hela landet. Det vinnande partiet utser premiärminister och bildar regering, ofta i koalition med andra partier om man inte får egen majoritet. 

Lok Sabha (Folkets kammare)

• Direkt folkvald: Detta är den undre kammaren och fungerar ungefär som Sveriges riksdag. Ledamöterna i Lok Sabha väljs direkt av folket genom majoritetsval över hela landet.
• Mandatperiod: Valperioden för Lok Sabha är fem år, men nyval kan utlysas tidigare.
• Sammansättning: Kammaren har maximalt 552 platser. Av dessa väljs 530 platser från delstaterna, 20 platser från unionsterritorierna. Två platser kan väljas av presidenten från före detta indiska medborgare bosatta utomlands. Idag har Lok Sabha 543 ledamöter.
• Premiärministern utses: Det vinnande partiet eller den vinnande koalitionen i Lok Sabha utser premiärministern och bildar regering.
• Budgetfrågor: I nästan alla politiska beslut måste både Lok Sabha och Rajya Sabha komma överens. Men när det gäller budgetfrågor är det alltid Lok Sabha som har det sista ordet om kamrarna inte kan enas.

Rajya Sabha (Delstaternas råd)

• Indirekt vald: Detta är den övre kammaren och representerar Indiens delstater. Ledamöterna väljs indirekt av de folkvalda delstatsregeringarna, inte direkt av folket.
• Mandatperiod: Rajya Sabha har 245 ledamöter. De byts ut var sjätte år, en tredjedel i taget vartannat år, vilket ger kontinuitet.
• Sammansättning: Alla platser utom 12 väljs av delstatsregeringarna. De sista 12 platserna är representerade av partilösa ledamöter som väljs in av presidenten, ofta för att representera expertis inom olika områden som konst, vetenskap eller litteratur.
• Delstaternas röst: Rajya Sabha är viktigt för att säkerställa att lagar som fattas på nationell nivå också tar hänsyn till de olika behoven och intressena i Indiens många delstater.

Beslut genom två kammare

Nästan alla politiska beslut, utom budgetfrågor, röstas igenom båda kamrarna. Om den övre och undre kammaren kommer fram till olika resultat genomförs en gemensam omröstning. I budgetfrågor är det alltid folkets kammare, Lok Sabha, som avgör det slutgiltiga resultatet om kamrarna kommer fram till olika resultat.

Delstatsstyre i Indien

Indien är en union av delstater, och makten är inte bara koncentrerad till parlamentet i Delhi. Många viktiga frågor behandlas av regeringarna ute i de olika delstaterna.

• Delstaternas kompetens: Vilka frågor som behandlas av delstaterna varierar. Det kan handla om allt från lokala lagar, hälsovård och utbildning till infrastruktur och jordbruk.
• Centralregeringens inflytande: Även om delstaterna har stor makt, kan centralregeringen i Delhi när som helst ta över kontrollen om de anser att delstaten saknar kompetens eller inte kan hantera en fråga på ett bra sätt. Centralregeringen kan även tillfälligt upplösa en delstatsregering och införa "presidentstyre" i delstaten om det anses nödvändigt.
• Chief Minister: Varje delstat har en egen regering som leds av en Chief Minister, som är delstatens regeringschef.
• Högsta domstolen: Varje delstat har en egen delstatlig högsta domstol som i de flesta fall är den högsta juridiska instansen. I ytterst få fall kan ett fall tas upp av den centrala högsta domstolen, den så kallade Supreme Court, i Delhi, som har sista ordet.

Indiens administrativa uppdelning

Varje delstat är sedan indelade i olika divisioner (områden) som i sin del är uppdelade i olika distrikt. Distrikten är oftast styrda från en distriktshuvudstad.  Det är de olika divisionerna som väljer in representanter till delstatsregeringen. 

Utöver distrikten som är uppdelade i storkommun, kommun och landsort finns något som kallas tehsil, taluka, block eller mandals (beroende på delstat) vars organ heter Panchayat samiti. Detta är en eller en grupp av mindre byar som har ett visst självbestämmande i frågor som rör byskola och sjukhus, vatten, vägar och liknande. 

Utöver detta finns det ännu en lägre nivå, den riktiga gräsrotsnivån, som heter Gram panchayat och är en folkvald liten grupp människor från en by där mindre beslut samt övervakning av byns funktioner och liknande sker.